各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：
政协第三届琼结县委员会第二次会议于2022年2月26日胜利闭幕。会议期间，广大委员认真履职，围绕我县长治久安和高质量发展，积极建言献策，提出18条提案，主要涉及农牧林水、公路交通、财经、教科文卫等方面，经县政府相关职能部门与代表共同协调，共立案18条，为切实做好政协提案办理工作，提高办理质量，确保取得实效，现将相关任务分解如下：
一、提案内容及任务分解
1.亚古（县文化局）委员提案：《关于进一步增强寺管会（寺庙）文物保护意识的提案》。
保护文物，功在当代，利在千秋，习近平总书记多次就文物保护工作作出重要指示，对提升文物保护水平提出更高要求。但文物（可移动和不可移动文物）所在地看管人员对文物安全和保护意识不足，在很多地方接连存在文物破坏、文物丢失等现象。建议：一是寺管会加强对寺庙僧尼文物安全保护方面的宣传教育；二是加强《中华人民共和国文物安全法》、《西藏自治区文物安全保护条例》学习，并将文物保护方面法律法规文件列入寺管会年度学习计划；三是定期排查文物安全隐患，并及时报送县文化局。（责任领导：群培、其米牵头单位：县委统战部、县文化局 协办单位：各寺管会 完成时限：7月22日）。
2.达瓦桑布（ 加麻乡加麻村）委员提案：《关于在加麻乡加麻村“昆布”沟内修建水塘的提案》。
在党和国家的正确领导下，农牧区落实了许多惠农惠民政策，农业设施方面也有了很大的改善，但加麻乡加麻村农业基础设施仍存在一定“短板”，导致春季灌溉时遇到较大的困难，建议：在加麻乡加麻村“昆布”沟内修建一座水容量为1.5万立方米的水塘。（责任领导：次仁普拉牵头单位：县农业农村局 协办单位：加麻乡 完成时限：7月22日）。
3.次仁杰布（琼结镇东嘎社区）委员提案：《关于举办我县村级动物防疫员（兽医）业务知识培训班的提案》。
目前，我县的大多数村级动物防疫员（兽医）只有小学和初中文化水平，且大部分人员防疫技术都是从上一辈口传心授而来，未经过系统的业务知识培训。建议：组织开展全县村级动物防疫员（兽医），专业技能培训，切实提高村级动物防疫员（兽医）的防疫技能水平。（责任领导：次仁普拉牵头单位：县农业农村局 协办单位：三乡一镇 完成时限：7月22日）。
4.次仁杰布（琼结镇东嘎社区）委员提案：《关于解决我县村级动物防疫员（兽医）交通工具的提案》
目前我县共有24名村级兽医，主要是对农户家畜、牧场牦牛及羊群，积极预防野生动物所带来的动物传染病等情况，由于无交通工具，在山上的牦牛、羊群以及死亡的野生动物需要进行处理、治疗和采取防疫措施时，有时无法第一时间到场进行处理，导致延误最佳的治疗时间，对群众造成较大的经济损失，特别是带疾病的野生动物及无故死亡的野生动物，在治疗及无害化处理不及时将存在疾病传播风险。建议：为各村兽医解决一台交通工具。（责任领导：次仁普拉牵头单位：县农业农村局 协办单位：三乡一镇 完成时限：7月22日）。
5.次旦（白日寺）委员提案：《关于在琼结镇白日社区第一、二组分别修建羊圈（暖圈）的提案》
琼结镇白日社区一、二组共有105户，有535只（山）绵羊、456只山（绵）羊，至今未建设暖圈，一到冬季山（绵）羊容易掉膘，且存在流浪狗偷食山（绵）羊的问题。给群众带来了一定的经济损失。建议：在两组的现有羊圈原址新建有房顶的羊圈（暖圈）。（责任领导：次仁普拉牵头单位：县农业农村局 协办单位：琼结镇 完成时限：7月22日）。
6.嘎多（琼结镇白日社区）委员提案：《关于在琼结镇白日社区三、四组与雪巴社区接壤处修建500余米长的水渠的提案》
2017年，政协委员提交的关于在琼结镇白日社区三、四组及雪巴社区接壤处修建总长度为2000余米的水渠提案。县水利局把该项目列入了小型水利工程“重点县项目”，并新建了1400余米的水渠，切实解决了400余亩农田灌溉及500余头牲畜的饮水问题；但由于资金有限，剩余的500余米水渠未能修建。建议：相关部门修建该水渠段的剩余500余米的水渠。（责任领导：次仁普拉牵头单位：县农业农村局 协办单位：琼结镇 完成时限：7月22日）。
7.曲尼措姆（拉玉乡日玛岗村）委员提案：《关于维修拉玉乡日玛岗村“载雄”水塘的提案》
拉玉乡日玛岗村的“载雄”水塘修建于2015年8月。2019年起，该水塘出现渗水、无法正常蓄水，无法难以满足下方95亩农田及10亩草地灌溉需求。建议：相关部门对拉玉乡日玛岗村的“载雄”水塘进行维修。（责任领导：次仁普拉牵头单位：县农业农村局 协办单位：拉玉乡 完成时限：7月22日）。
8.廖俊鑫（县人民医院）委员提案：《关于加快推进琼结县体育事业发展的提案》
在县委、县政府的坚强领导和关心支持下，我县体育事业蓬勃发展，取得了较好的工作成效，基本形成了全民健身有综合协调机构、体育监管有行政主管部门、群众体育有联系纽带、业余训练有指导单位、农村体育有延伸网点的工作格局，并成功举办了各类足球、篮球赛事等。目前各单位、各村虽建设了不同规模的干部群众活动中心，但存在室外活动场地严重缺乏、农村体育工作推动乏力、财政投入尚有不足等诸多问题。建议：一是建好群众健身场地。解决途径有七：1.县财政加大投入。2.自然资源和住建部门在审批土地与规划建设小区住宅时，严格按国家有关规定，确保一定面积的休闲活动场所。3.积极争取自治区和山南市的项目支持。4.开放学校活动场地。5.开办多种所有制的经营性场所。积极探索场馆建设的多种形式，鼓励支持企事业单位和个人兴办面向大众的体育服务经营实体。6.利用自然环境开发体育资源。根据依山傍水的地理环境和迅猛发展的农家乐、林卡，兴建户外活动场所，打造有利于广大群众登山、健身、休闲的健身休闲带。7.各单位在自身投入的基础上，积极争取县工会的支持，在各单位建设好职工活动中心，加强干部职工对体育活动的兴趣爱好。二是抓好全民健身活动。在基本生存资源得到满足和初步达到小康后，人民生活继续改善的方向，是拓宽消费领域，优化消费结构，满足人们多样化的物质文化生活需求，提高生活质量。三是广泛开展各类体育赛事活动，在干部职工、农牧民、中小学生中开展好更为广泛的体育赛事活动，如运动会，篮球、足球联赛等，在强化体育氛围的同时达到强身健体的效果。（责任领导：罗布牵头单位：县教育局 协办单位：三乡一镇 完成时限：7月22日）。
9.拉姆次仁（县政协综合委员会）委员提案：《关于解决下水乡下水村健身器材的提案》
琼结县下水村下辖4个自然村共计145户、632人。村委会面积2700平方米左右。目前村委会基本设施已齐全，但村委会目前有空地约一亩，该出土地不平且杂草纵生，影响了村委会的美观。为进一步改善下水村村委会环境，同时为增强村民体质，丰富村民的业余生活，切实提高生活水平，将此空地打造为丰富村民业余生活、提高村民身体素质和精神文明的健身场地。建议：有关部门解决一套健身器材。（责任领导：罗布牵头单位：县教育局 协办单位：下水乡 完成时限：7月22日）。
10.扎西（下水乡唐布齐村）委员提案：《关于新（扩）建下水乡唐布齐村幼儿园的提案》
下水乡唐布齐村幼儿园，目前共有23名幼儿，该幼儿园相比其他村级幼儿园的教学条件相对较差，存在教室条件简陋、活动室面积小等问题，无法满足正常的教学需求。建议：相关部门新（扩）建下水乡唐布齐村幼儿园。（责任领导：罗布牵头单位：县教育局 协办单位：下水乡 完成时限：7月22日）。
11.普布扎西（加麻乡白松村）委员提案：《关于协调马鹿保护与苜蓿草基地保护的提案》
由于白松村三组苜蓿草基地地理位置优越，草场面积较大，常年存在马鹿（国家二级保护动物）成群结队的踩踏、啃食农作物、草场的情况，导致当地群众农作物收成减少，且造成一定的经济损失。为此，村委会每天都要安排不少于5人，夜间轮流值守驱赶马鹿，导致造成人力财力大量损耗，建议：相关部门为农田、草场圈上建立网围栏，投资估算70万元。（责任领导：冯树牵头单位：县林草局 协办单位：加麻乡 完成时限：7月22日）。
12.普布扎西（琼结镇雪巴社区）委员提案：《关于琼结镇雪巴社区的“佳玛”林卡更换网围栏的提案》
琼结镇雪巴社区的“佳玛”林卡总面积约为90亩，该林卡网围栏年久失修，破损严重。建议：相关部门尽快更换质量较高的1000余米的网围栏。（责任领导：冯树牵头单位：县林草局 协办单位：琼结镇 完成时限：7月22日）。
13.尼玛拉姆（琼结镇雪康社区）委员提案：《关于解决琼结镇雪康社区看守野生动物人员的住房的提案》
琼结镇雪康社区野生动物破坏庄稼的问题较为突出，常年需要安排人员连日看守，希望为雪康社区各小组（共4个小组）修建看守人员住房。（责任领导：冯树牵头单位：县林草局 协办单位：琼结镇 完成时限：7月22日）。
14.旦巴欧珠（加麻乡金珠村）委员提案：《关于琼结县县城至加麻乡特日村的道路拓宽修筑的提案》
琼结县县城至加麻乡特日村修建了总长度30公里的水泥路，但该路段路面较窄，且由于该路段为水泥路，加之特日村海拔高、冬季寒冷，一旦下雪，路面容易结冰，对群众出行带来了不便，也存在较大的道路交通安全隐患，建议将该道路进行拓宽并改成油路。（责任领导：杨少华牵头单位：交通局 协办单位：加麻乡 完成时限：7月22日）。
15.扎西（下水乡唐布齐村）委员提案：《关于在下水乡唐布齐村奔堆组修建防洪堤的提案》
2021年7月26日晚8时左右，在下水乡唐布齐村奔堆组突降暴雨，大部分农户家中进水，部分农户及50余亩的耕地被洪水冲毁，损失惨重。目前在巴吾桑旦林寺沟内修建了3500余米的防洪堤，但该防洪堤的高度无法抵御较大山洪。建议对该防洪堤加高2米，并在该沟内修建五道挡墙。（责任领导：次仁朗杰牵头单位：水利局 协办单位：下水乡 完成时限：7月22日）。
16.廖俊鑫（县人民医院）委员提案：《关于解决车辆在路口乱停乱放问题的提案》
近几年，琼结县机动车保有量迅速增长，加上没有登记上户的车辆、电动摩托和各类两轮车、三轮车等，车辆乱停乱放现象日益突出。尤其在县城主要街道路口处，有些车辆乱停乱放，挤占路口，存在一定的道路交通安全隐患，同时也影响县城形象。以上问题尤以松赞路、白玛林路交叉路口和步行街入口处路口为重。建议：一是建立健全地方规章制度。在城市及农村停车管理方面，除《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例的大致规定外，具体管理过程中并没有可操作性的规定作为依据。目前，治理车辆乱停现象最根本的途径是建立完善、严谨的规章制度，在现有政策法规的基础上，研究制定相对完善的法规和更加具体、详细的管理办法，制定统一的机动车、非机动车停放规则，规范人们的停车行为，从根本上解决车辆乱停乱放的问题。二是加大文明停车的宣传教育力度。组织开展道路交通法规的宣传教育工作，利用公益广告、平面广告等宣传形式，大力宣传乱停车现象带来的社会危害，使广大居民意识到车辆乱停乱放是违法违规行为，着力提高广大群众规范停车、文明停车的意识。促使人们养成遵守秩序、文明礼让、爱护环境的用车习惯，营造破坏交通秩序可耻、维护交通秩序光荣的舆论氛围。三是大力开展车辆乱停乱放集中整治行动。在主要路段、重点区域对在路口乱停乱放的机动车及非机动车开展集中整治，对严重影响交通秩序的违章违规车辆严管重罚，在取得初步成果的基础上，以点带面，实现车辆乱停乱放整治工作的全覆盖。同时对各类未经批准占用、挖掘城市道路、在道路上排放污水、倾倒垃圾等各种有损道路的行为加大管理和处罚力度。以保障县域内交通顺畅。（责任领导：冉韩军牵头单位：公安局 协办单位：交警大队、各便民警务站 完成时限：7月22日）。
17.廖俊鑫（县人民医院）委员提案：《关于建立市级危险性废物集中处理站的提案》
医疗废物是医疗机构在医疗、预防活动中产生的具有直接或间接感染性、中毒性及危害性的废弃物品。这些废品可能含有细菌、病毒或具有危害性，是许多疾病的传染源。目前山南市仅有一家医疗废物处置机构，该公司承担全市感染性废物的集中回收、处置工作。我县医疗废物回收同山南市各县区相同，县人民医院、县藏医院、各乡镇卫生院、村卫生所所有医疗废物统一暂存至县人民医院医疗废物暂存间，再由山南市国策环保公司统一回收处理。而山南市国策环保公司仅能回收感染性废物与损伤性废物，但药物性、病理性、化学性废物均不能回收，导致目前全市以上三类医疗废物均不能正常回收，大量堆积在医废督存间，成为一大难题。建议向山南市相关部门申请，在山南建立危险废物处置中心，对药物性、病理性、化学性废物统一进行回收处置，以便全市各级医疗机构更好开展医疗废物回收处置工作，加强传染病防治，确保人民群众身体康健。（责任领导：格桑多吉牵头单位：卫健委 协办单位：卫生服务中心 完成时限：7月22日）。
18.索朗次仁（下水乡下水村）委员提案：《关于在下水乡下水村党群茶馆旁修建公共厕所的提案》
在下水乡下水村党群茶馆周围因无公厕，随地大小便的问题较为突出，严重影响了周围的环境卫生，建议：在党群茶馆旁修建公共厕所。（责任领导：旦增曲扎牵头单位：山南市生态环境局琼结县分局 协办单位：下水乡 完成时限：7月22日）。
二、工作要求
（一）统一思想，提高认识。做好政协委员提案办理工作，
是政府及其部门的政治任务，是政府履职为民的内在要求，对实现科学民主决策，提高政府执行力，凝聚人民向心力，发挥着重要作用。各乡镇、各相关部门要高度重视提案办理工作，切实加强组织领导，认真履行职责，按照“事事有回音、件件有着落”原则，积极回应群众关切，确保提案办理取得实效。
（二）创新思路，明确责任。各承办单位要创新工作思路，强化工作举措，将办理工作列入重要议事日程，对办理提案较多单位要及时组织代表召开座谈会，深入了解群众所思所盼，及时公开承办结果，切实提高群众满意度。各单位主要负责同志为提案办理工作的第一责任人，分管同志为具体责任人，并指定专人负责具体承办。主办单位要主动与协办单位沟通、协商，及时跟踪协办单位办理进度，并做好意见的汇总工作，及时答复代表；主办单位和协办单位意见不一致的，要协商一致后再答复代表。
（三）强化督导，提高效率。各承办单位要把提高问题的解决率和委员的满意率作为承办工作的根本要求，切实通过召开座谈会、走访、邀请代表参加调研等方式，做到办前有征询、办中有沟通、办后有反馈，确保见面率100%。各承办单位务必将提案办理推进情况经单位主要领导审核签字盖章后于5月22日前上报县县政府办、县政协办。各承办单位要认真总结政协委员提案办理工作，突出本单位办理工作中的特色和亮点，并于7月22日前要答复完毕，且要以藏汉两种文字，正式文件形式向提案人及政协办答复。对提案办理消极对待，不积极落实的单位，将在全县范围进行通报。
琼结县人民政府办公室
2022年5月9日
