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琼结县人大常委会关于县十四届人大三次会议代表意见建议办理情况

2022-12-27 11:25:00 来源:琼结县人大办


一、代表建议答复办理基本情况

县人大常委会、县政府高度重视代表建议办理工作,及时召开代表建议立案协调会和代表建议交办会,对代表建议进行集中交办,分解办理任务,明确办理责任、办理时限和工作要求。为贯彻落实好韩亮书记关于切实答复办理好人大代表议案、建议的指示批示精神,县政府召开专门会议,具体交办,并适时听取各承办单位关于县十四届人大三次会议代表建议答复办理工作情况汇报,针对代表建议答复办理中存在的问题和困难,提出了明确而具体的要求。截止目前,县人大常委会检查的14件县十四届人大三次会议代表建议,答复率达100%、满意率100%、办结率79%。

(一)所提问题已经解决或在本年度能够及时解决的建议11件,占承办总数的79%这部分建议大多涉及农牧林水类、组织类、自然资源类等方面具体问题,已解决落实。如:西洛旺堆代表提出的关于整治下水村至措杰村河道长约5000米河堤的建议”。县水利局对可维修区域进行了维修,对需新建区域进行新建,于6月份已办结完毕。夏杰代表提出的“关于整治巴吾桑旦林寺天葬台下的泄洪沟两旁原有的防洪堤的建议”。县自然资源局跟上级部门衔接后新建防洪提,于6月份开始开工建设,因疫情影响正在修建中,预计11月底完工。多吉和桑珠次仁代表提出的“关于解决加麻乡六个行政村20个自然组1042户4354人冬季吃水难问题的建议”。县水利局到实地查看后6月份已解决。旦增代表提出的“关于解决东嘎路东面800亩农田不平整灌溉困难和农田作业不便的建议”。县农业农村局已纳入2022年高标农田建设项目中,8月份已开工建设。索朗顿珠和拉珠代表提出的“关于请求相关部门积极协调将白那村光伏农场的产权尽快明确给白那村村集体的建议”。经县乡村振兴局协调,11月份已完善项目资料和相关前期,提交县委常委会研究,协调企业完成产权移交。

(二)所提问题从闭会之日起三年内能够基本解决,承办单位已制定解决措施或已列入改进计划的建议2件,占承办总数的14%此类建议主要涉及农牧林水类,解决这些问题需要分阶段步骤予以落实,如:普布扎西代表提出的“关于维修白日社区一组、二组、三组受损河堤的建议”。县水利局实地查看并已完成前期设计工作,已列入以工代赈项目,有望在2024年实施。欧珠尼玛和扎西旺杰代表提出的“关于修建德庆村2200米左右的防洪堤的建议”县水利局实地查看后将其列入以工代赈项目,有望在2024实施

)所提问题因目前条件限制或其他原因从闭会之日起3年内难以解决,以及所提问题留作参考的建议1件,占承办总数的7%。这类建议因受上级出台政策、文件等客观条件限制,短时间内无法解决到位。如:桑珠次仁等10名代表提出的“关于修建加麻村昆布沟4500米防洪铅丝笼堤坝的建议”。县水利局实地查看后,先清淤河道,并以项目形式纳入“十四五”总体规划中。但此问题多年内未得到解决,代表反映强烈。

二、存在的主要问题和不足

县十四届人大三次会议重点代表建议办理工作,虽然取得了一定成效,但与新形势新任务新要求和人大代表人民群众的期望相比仍有一定差距和不足。一是认识有待进一步提高。个别承办单位的分管领导和承办人员对办理代表建议重要性认识不足,责任意识还不,措施不具体,办理质量和工作水平有待提高二是重答复轻落实现象仍然存在。个别承办单位调研不深入,制定的办理方案针对性不强,答复后迟迟不见行动,存在重答复、轻落实现象有些建议两届代表都提出,但仍然未采取有效措施予以解决。三是个别承办单位与提出建议的代表沟通不到位。个别承办单位未与代表直接见面,由村委会代为填写反馈意见。是个别单位承办人员变化大。个别承办单位具体承办人员经常更换,无法做到定人、定责、定进度、定时限,无法形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。是个别代表所提意见建议质量不高。一些代表在提建议之前,没有进行深入细致的调查研究和分析思考,也没有咨询相关工作部门,建议中的数据与实际不符合,政策把握不准,要求事项缺乏政策法律法规支持,有的与国家、自治区、市和县里的政策、投资方向不一致,增加了承办单位的办理难度。

、下步工作建议

(一)以更高站位统筹,更高水平推进意见建议办理工作一是提高站位。县政府将办理代表建议提升到讲政治的高度,积极履职尽责,担当作为,认真办理,将建议办理工作目标纳入各单位年终目标责任考核,严格兑现奖惩。二是强化领导。县人大常委会交办建议后,县政府迅速安排部署,县长亲自统筹,各分管副县长按职能分工领街督办分管领域的建议,提高办理实效。三是明确责任。要按分工负责的原则,进一步明确责任,形成政府主要领导负总责、分管领导直接抓、承办单位具体办的逐级负责、层层落实的办理责任制。

(二)以更高标准更大力度更实举措,全面推动意见建议办理工作提质增效。一要注重结合办理。各承办单位积极将建议办理与本单位本部门职能业务工作相结合,与巩固脱贫攻坚成果相结合,与“十四五”规划相结合,统筹部署、一体落实。二要注重协同办理。各承办单位要树立办理工作“一盘棋”思想,各自职责范围内的建议自行负责办理;对涉及面广,跨领域跨系统跨部门的综合型建议,主办单位要主动担责牵头协调,协办单位要积极参与配合,各负其责、协同作战、合力攻坚。三要注重沟通办理。县政府督促各承办单位坚持办前面访征求意见,主动与代表联系沟通,及时调整办理思路和举措,争取理解和支持;坚持办后回访邀请视察,取得代表理解和支持。

(三)创新机制,强化措施,努力提高建议办理质量。一是靶向督办。县政府督查室和县人大办要多措并,采取电话催办、发文函办、现场查办等形式,进一步突出重点、聚焦问题、靶向督办,力求实效。督促各承办单位按方案加快办理,对办理进度迟缓的单位,实行对点约谈、警醒,倒逼办理落实。二是严格验收。为防止建议办理 “被满意”,县政府办和县人大办进一步加强“办理回访制”,对办理结果逐一电话回访,提高满意度。三是公开结果。县政府办和县人大办可将相关意见建议办理情况在新媒体平台进行公示,全面挂网公开年度代表建议办理落实情况,主动接受广大人民群众、人大代表和新闻媒体的监督。


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