2021年以来，琼结县坚决贯彻习近平总书记关于平安中国建设、加强和创新社会治理的重要指示精神和党中央重大决策部署，在市委市政府的坚强领导下，紧紧围绕建设更高水平平安琼结目标，积极推进平安建设各项工作，走出了一条符合琼结实际、具有琼结特色的平安建设与社会治理新路子，连续四届荣获全国平安建设先进县、示范县称号，两次荣获全国平安建设“长安杯”。
琼结县坚持和发展新时代“枫桥经验”，着眼社会稳定大局，充分发挥司法行政职能优势，通过抓基础、建队伍、重管理、强保障，进一步补齐补强基层人民调解组织建设短板，增强矛盾纠纷预防和化解能力，实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，人民群众对化解社会矛盾纠纷工作的满意度达到95%以上。
一是将人民调解工作纳入全面依法治县和平安建设考评重要内容，人民调解工作经费县财政保障落实到位并实现动态增长。积极研究制定加强村（社区）人民调解组织建设的思路、方案、机制和保障等各项工作措施。结合依法治村工作，设立法治村长+村（社区）法律顾问+人民调解小组（双联户）为内容的矛盾纠纷排查调处机制。
二是健全机制夯实基础，进一步规范村（社区）人民调解工作管理。坚持定期进行社会矛盾纠纷排查，逐一梳理，逐一备案登记，实行矛盾纠纷地毯式排查，不留死角，确保“底数”清楚。对排查出的不稳定因素，分门别类进行登记，并落实具体承办人员和责任领导，明确调处时限，及时上报处理结果。坚持推进“快受、快调、快结”制度，全方位推进村（社区）调解组织专业化、规范化建设。
三是狠抓队伍建设，提升化解能力。定期对人民调解员进行培训，组织人民调解员参加法庭庭审，提高人民调解员的调解水平。出台《人大代表、政协委员等第三方参与矛盾纠纷化解工作的实施意见》，邀请有关社会力量参与调解，为人民调解工作注入新生力量。
四是提升矛盾纠纷化解质效，完成下水乡“1234+网格化”一站式矛盾纠纷调解中心阵地建设，成立人民调解工作专家库，矛盾纠纷化解率和群众满意度均达100%。进一步贯彻落实党的二十大精神，以具体实际行动推进琼结县县域治理现代化，创新探索推进矛盾纠纷多元化解、集中力量联动化解，在县法院诉调中心建立“一站式”矛盾纠纷调解中心，并挂牌。推进个人调解工作室品牌建设，在加麻乡昌嘎村打造“拉巴个人调解室”。招聘专职人民调解员5名，完善各村（社区）“三法一调”（法治副主任、法律顾问、法律明白人、调解委员会）队伍及工作职责，并充分发挥拉玉乡“枫桥式”派出所、“枫桥式”司法所优势，整合力量，定期开展“大排查大调解”活动，开展“点单式”纠纷调解。
截止目前，琼结县下辖三乡一镇，20个行政村。共有28个基层人民调解组织，共有调解员187名，其中村调委会数15个，调解员95人；社区调委会数5个，调解员25人；乡（镇）调委会数4个，调解员28人；专业性行业性人民调解组织数4个,人民调解员39人。
琼结县司法局
2023年3月26日
