一、项目基本情况
1. 项目名称：琼结县菜篮子产业提升项目
2. 建设主体：琼结县农业农村和科技水利局
3. 投资及资金来源：概算总投资0.65亿元，全部为国家财政资金投资，无社会资本、村集体资金等其他资金投入。
4. 建设方式：项目采用委托代建模式，于2023年2月16日，县农业农村和科技水利局与琼结县青瓦达孜投资有限公司签订了代建协议。项目于2023年5月18日开工，2024年4月16日竣工验收后，项目全部资产由西藏德弘农业科技有限公司运营使用。
5. 项目内容：主要建设内容为新建温室大棚54座（共计 97,374.96 ㎡），蔬果长廊9200.04㎡及室外附属工程。
二、资产清查结果
本次清查工作由县农业农村和科技水利局牵头，联合县财政局、县国资监管机构、代建单位及项目属地乡镇政府，通过实地勘查、查阅台账、核对合同等方式开展，清查结果如下：
1. 资产清单：项目形成固定资产共计69项，总原值 5,995.07万元，具体包括：
- 生产设施类：（1）温室大棚54座共97,374.96 ㎡，原值合计4,943.64万元；（2）葡萄长廊3个共9200.04㎡，原值合计 121.25万元。
- 配套设施类：成品护栏网1324米、排水沟1443.8米、机耕道1188米、环保集成屋10座、供水设备4套、箱式变压器4套、供电线路配套、管网配套等12项，原值合计 995.90万元。
2. 资产现状：项目资产均已完成竣工验收，且已投入运营近2年，目前处于正常使用运营状态，无抵押、查封、权属纠纷等情况。
三、初步权属界定意见
依据《行政事业性国有资产管理条例》及“资金来源匹配产权归属”原则，结合项目实际情况，提出如下初步权属界定意见：
1. 产权归属认定：项目建设资金全额为国家财政资金，因此项目形成的全部资产界定为国有资产，所有权归琼结县国资委。
2. 资产受托管理主体：为实现资产保值增值，发挥项目联农带农效益，建议委托县级国资平台（琼结县青瓦达孜投资有限公司） 作为资产运营管理主体，具体负责项目资产的日常运营、维护及收益管理。
3. 收益管理建议：项目运营收益纳入国有资产经营收益管理，可统筹用于以下方面：
- 资产的维修养护、升级改造；
- 补充县域菜篮子产业发展基金；
- 按一定比例用于扶持村集体经济发展、带动农户增收。
四、公示及异议处理
1. 本初步权属界定意见将通过县政府门户网站、项目属地乡镇政务公开栏等渠道公示，公示期不少于7个工作日。
2. 公示期内，任何单位或个人对清查结果及权属界定意见有异议的，可向县农业农村和科技水利局提交书面异议申请及相关佐证材料。
3. 县农业农村和科技水利局将在收到异议申请后5个工作日内组织复核，并将复核结果书面告知异议申请人。
五、其他事项
1. 公示无异议后，形成资产确权请示，提交县人民政府研究，由县国资监管机构牵头，及时办理国有资产产权登记手续，明确资产权属及管理责任。
2. 县级国资平台需尽快制定项目运营方案，确保资产高效利用，助力县域“菜篮子”产业稳定发展。
琼结县农业农村和科技水利局 琼结县财政局（国资委）
2026年1月13日
