2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在县委县政府的坚强领导下，在县法治政府建设领导小组的统筹指导下，县人力资源保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对西藏工作系列重要讲话、重要指示精神，落实上级部门关于法治政府建设工作的统一部署，不断提高依法行政水平，法治政府建设工作取得新成效。现将2023年法治政府建设情况报告如下：

一、2023年主要举措和成效

（一）不断加强政治思想学习

一是系统全面学习党的二十大精神。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，重点学习党的二十大报告，局领导带头，全局上下组织开展集中学习，潜心学静心悟，持续学习并深入贯彻落实党的二十大报告提出的一系列新判断、新观点和新部署，纳入全局法治建设工作任务，提出明确任务和要求，确保落实到位。二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。全局系统深入学习习近平法治思想，将习近平法治思想作为局党组学习重要内容，自觉运用习近平法治思想指导解决实际问题。2023年开展党组学习12次，警示教育学习12次，观看警示教育纪录片3次。

（二）不断夯实法治建设基础

一是严格落实领导干部学法制度。加强领导班子学法。局党组在年初制定学习计划，在党组会上开展各项法律法规学习，将领导班子集体学法落到实处。开展《习近平法治思想》《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国国徽法》《中华人民共和国国歌法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国行政处罚法》《劳动法》《民法典》等法律法规学习。2023年，局党组集体学习12次。二是加强行政执法人员素质培养。积极按照上级业务部门要求，组织开展劳动保障监察培训及劳动人事争议仲裁员培训等活动，并及时做好行政执法证件管理工作。2023年县人社局行政执法证件持有人数3人。

（三）不断规范行政权力运行

严格执行行政执法“三项制度”。一是全面落实行政执法公示制度。我局通过服务窗口向社会公众及时公布我局行政许可、行政处罚等权责清单。二是全面落实重大执法决定法制审核制度。进一步明确重大执法决定法制审核流程、标准和全过程记录要求等，使三项制度在执法行为中得到较好贯彻落实。

（四）不断加大重点领域执法力度

一是开展根治欠薪专项行动，全力化解欠薪隐患。县人社局牵头采取部门联动通过专项和联合检查的方式，多次下沉各村（社区）、在建项目开展欠薪隐患问题排查，落实“五个全覆盖”制度，对每月、每季度排查和举报投诉的拖欠农民工工资问题，根据职责第一时间将问题分解到部门、具体到项目、落实到岗位，同时实行欠薪隐患预警机制，及时转办给相关行业主管部门和分管领导限期办理，切实把好第一道关,督促工程建设项目企业。截至目前下发欠薪隐患预警通知书6份。二是畅通投诉举报渠道，及时化解劳资纠纷。我局通过网站、维权告示牌、向农民工发送短信等渠道公开举报投诉电话，及时接收信访转办、欠薪核处平台等渠道反映的欠薪线索，全面畅通举报投诉渠道。重视舆论舆情，全力做好网络、平台劳动用工维权工作。针对网络、欠薪平台等各类劳动用工投诉举报，成立专项工作小组，由劳动保障监察大队队长担任组长，专案专班，确保“发生一起，处理一起”。今年，我县处理投诉举报15起，为353名农民工解决169.0907万元。三是制定下发《2023年根治欠薪工作计划》，明确各成员单位全年工作责任，通过量化领导小组各成员单位职能职责，形成齐抓共管、共同发力的工作局面，为统筹联动做好根治欠薪工作打下坚实的基础。

（五）不断深入开展普法宣传教育

一是突出学习宣传习近平法治思想。将习近平法治思想作为人社法治建设的根本遵循和行动指南，推动领导干部带头学习、模范践行。通过多种形式，运用各类媒体和平台，发挥好人力资源社会保障普法阵地作用，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是结合普法对象开展针对性法治教育。围绕中心工作，针对重点人群，聚焦群众关心的热点问题，深入推进人社法律法规进乡村、进社区、进企业活动。根据就业困难人员、农民工、高校毕业生等不同群体特点，组织开展就业援助月、春风行动等专项活动，有针对性地宣传就业创业政策。针对在建工地开展多种形式的劳动用工法律知识宣讲，进一步提高务工人员维权意识。三是结合各类活动开展普法宣传。利用三月综治月、“12.4”国家宪法日、法律法规颁布施行日等重要时间节点，扎实开展各类主题普法活动。通过拉横幅、发宣传资料、宣传物品深入用工单位与劳动群体面对面方式全方位进行宣传，确保宣传不留死角，让用工单位和劳动群体更加深入了解了劳动法律法规知识。2023年进行法律法规宣传15场次，短信平台发送维权信息6次，发放宣传资料1100余份，积极营造了良好氛围。

二、推进法治政府建设存在的不足

（一）法治理念有待进一步增强。部分行政执法人员的执法水平较低，需要加强培训学习。

（二）普法宣传力度有待进一步加强。人社领域政策更迭速度较快，新政策宣讲普及力度不够，人社部门在落实普法责任上还有提升空间，需要创新政策宣传解读方式，加大普及宣讲力度，让人社政策红利惠及更多群众。

三、下一步工作计划

（一）进一步加强法治建设组织领导。持续深入贯彻落实习近平法治思想和中央、自治区、市、县关于法治建设的重要决策部署，将法治政府建设工作与人社工作紧密结合，认真组织实施。

（二）进一步加强行政执法人员的培训力度。召集执法人员集中学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国就业促进法》等法律知识，提升人社行政执法人员的业务知识水平。

（三）进一步强化“三项制度”的落实。进一步总结经验，改正不足，严格落实“三项制度”，加强监督检查督办，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。

（四）进一步加强宣传培训力度。继续加强宪法、民法典、人社相关法律法规和政策的宣传，不断弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，努力使尊法学法守法用法在人社领域蔚然成风。